В Республике Адыгея 1 и 2 июня состоялся семинар-совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему: «Внешний государственный финансовый контроль в условиях изменения геополитической и экономической ситуации».

Мероприятие проведено в рамках работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.

В его работе приняли участие руководство Счетной палаты Российской Федерации, представители Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, Контрольной палаты Республики Абхазия, контрольно-счетных органов субъектов РФ.

 

В работе семинара-совещания участвовала делегация Счетной палаты Республики Крым во главе с заместителем председателя отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, председателем Счетной палаты Республики Крым Анатолием Заиченко.

1 июня в г. Майкопе участники обсудили изменения в деятельности внешнего государственного контроля, обусловленные геополитической ситуацией, а также приоритеты внешнего государственного финансового контроля в новых экономических условиях.

От имени депутатского корпуса участников мероприятия приветствовал заместитель Председателя Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея Мухамед Ашев.

Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Евгений Лисютин проинформировал о новых приоритетах в работе. Счетная палата модернизировала подход к анализу государственных программ. Впервые в рамках исполнения бюджета по новой методологии проанализировано не только достижение показателей госпрограмм, но и их качество. Также он обратил внимание, что на постоянном контроле находится работа с коллегами из новых субъектов Российской Федерации по становлению контрольно-счетных органов в этих регионах.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Дмитрий Зайцев довел информацию об особых условиях, в которых развивалась российская экономика в 2022 году, о том, что позволило ей выстоять под натиском санкций, а также об эффективности и важности мер государственной поддержки экономики. Отдельное внимание было уделено особенностям исполнения бюджета и проблемам прогнозирования подобных нестандартных кризисных ситуаций.

Представители контрольно-счетных органов Южного и Северокавказского федеральных округов представили результаты проверок в сферах обеспеченности трудовыми ресурсами, мер поддержки малого и среднего бизнеса, аудита закупок в условиях экономических санкций, внешнего государственного финансового контроля на муниципальном уровне, а также поделились опытом внедрения информационных систем в своей деятельности.

В своем докладе председатель Счетной палаты Республики Крым рассказал о накопленном опыте осуществления внешнего государственного финансового контроля в условиях изменения геополитической и экономической ситуации.

Анатолий Заиченко констатировал, что Крым развивается в условиях санкций и ограничений все 9 лет. Валовый региональный продукт в сравнении с 2014 годом вырос в 3,73 раза. Собственные доходы Крыма выросли в 3 раза.

За указанный период построено, реконструировано, отремонтировано 4 тысячи 382 объекта.

Председатель Счетной палаты отдельно остановился на ключевых акцентах, которые способствовали укреплению финансовой дисциплины в Крыму.

В 2015 году Счетная палата акцентировала внимание исполнительной власти на становление и развитие внутриведомственного контроля, 2016 год – на качественное планирование, 2017 год – повышение эффективности выполнения государственных программ. В 2018 году главным приоритетом было выполнение сроков поставленных целей и задач, ведение претензионной и исковой работы, а также контроль реализации результатов. 2019 год был обозначен как год «качества»: качества планирования, качества исполнения и качества полученных результатов. 2020 год характеризуется мобилизацией всех ресурсов в целях преодоления кризисной ситуации. Ключевым приоритетом определили поддержание уровня благосостояния граждан и сохранение макроэкономической и финансовой стабильности. В 2021 году с учетом наработанного опыта и применения обозначенных ранее концепций Счетная палата перешла к комплексному подходу к управлению качеством – анализ всех элементов, систем и сопутствующих факторов, влияющих на получение конечного результата.

Анатолий Заиченко подробно рассказал о проделанной работе в 2022 году по повышению самостоятельности экономики, о проводимых превентивных мероприятиях.

Все 279 муниципальных образований в Крыму охвачены внешним муниципальным финансовым контролем.

По результатам реализации мер реагирования муниципалитетами 897 земельных участков отражено в бухгалтерском учете и по 968 объектам откорректирована стоимость в соответствии с кадастровой.

Ключевое требование к объектам контроля – системная работа, а не только по результатам поручений и выполнения мер реагирования, наличие преемственности в вопросах соблюдения финансовой дисциплины!

Председатель Счетной палаты выделил три ключевых направления в вопросах эффективности расходования бюджетных средств: 1) там, где можно упредить нарушения – системные превентивные мероприятия; 2) где выявлены финансовые нарушения, но отсутствуют явные признаки правонарушения или преступления и есть обратная связь – контроль устранения, организация действенного внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля; 3) по фактам, где выявляются злоупотребления – налажена комплексная работа с прокуратурой, правоохранительными органами и органами безопасности на основании заключенных соглашений.

В завершение доклада, Анатолий Заиченко констатировал, что приоритетом на 2023 год является создание условий для победы в специальной военной операции! Именно поэтому в вопросах обеспечения эффективности бюджетных расходов нет места компромиссам! «Для тех, кто готов работать на благо России мы видим себя союзниками, а по остальным – применяем эффективные механизмы привлечения к ответственности» — отметил Председатель Счетной палаты.

В рамках работы семинара-совещания между Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея и Счетной палатой Республики Крым состоялось подписание соглашения о сотрудничестве.

Соглашение предусматривает обмен аналитической, статистической, методологической, правовой и иной информацией, нормативными правовыми актами и материалами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также проведение совместных исследований и экспертно-аналитических работ и проведение совместных конференций, семинаров, вебинаров, консультаций и иных мероприятий по вопросам осуществления внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.

В завершение мероприятия состоялась торжественная церемония вручения дипломов победителям первого этапа конкурса СКСО «Лучший финансовый контролер Российской Федерации» по Южному федеральному округу.

Счетная палата Республики Крым заняла почетное 2 место в номинации «Лучшее экспертно-аналитическое мероприятие».