В первой декаде ноября 2022 года состоялись заседания Комитетов Государственного Совета Республики Крым по народной дипломатии и межнациональным отношениям, по аграрной политике и развитию сельских территорий, по экологии и природным ресурсам, в которых по поручению председателя Счетной палаты Республики Крым Заиченко А.А. приняла участие аудитор Счетной палаты Республики Гевчук С.Н.

На заседании Комитетов представители профильных министерств и комитетов проинформировали присутствующих о предварительных предельных объемах бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на  2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на осуществление деятельности в рамках закрепленных полномочий.

В ходе заседаний Комитетов Государственного Совета Республики Крым, парламентариями было обсуждено и поддержано рассмотрение вопроса повестки дня о проекте закона Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в разрезе главных администраторов бюджетных средств.

Так, на Комитете Государственного Совета Республики Крым по народной дипломатии и межнациональным отношениям с докладом выступил первый заместитель председателя Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым Якубовов Р.Р. из которого следует, что на 2023 год запланированы лимиты в объеме 166,2 млн рублей, в том числе на:

— расходы на обеспечение деятельности органов власти Республики Крым в рамках Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республики Крым – территория межнационального согласия» в сумме 51,71 млн рублей;

— субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках основного мероприятия «Предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность «Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республики Крым – территория межнационального согласия» в сумме 77,28 млн рублей;

— расходы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Крым в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Крым в сумме 0,45 млн рублей;

— грантовую поддержку деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в рамках Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию нардов России «Республики Крым – территория межнационального согласия» в сумме 2,00 млн рублей;

— расходы на компенсацию реабилитированным лицам, пострадавшим от политических репрессий, понесенных затрат за подключение к сетям водоотведения, газоснабжения, и электроснабжения в сумме 84,80 тыс. рублей;

— реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках основного мероприятия «Развитие сети средств массовой информации на родных языках «Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республики Крым – территория межнационального согласия» в сумме – 33,81 млн рублей.

Первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым Зарединова А.З. проинформировала присутствующих на заседании Комитета Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике и развитию сельских территорий о предложениях к проекту расходов бюджета Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, а также озвучила предложения в республиканский бюджет на 2023 год в рамках дополнительной потребности.

Министерству сельского хозяйства Республики запланированы предельные объемы бюджетных ассигнований на 2023 год в сумме 3,21 млрд рублей, на плановый период 2024 года – 2,98 млрд рублей и 2025 года – 3,02 млрд рублей, в том числе:

1. Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Крым в рамках Государственной программы развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2023 год в сумме 120,82 млн рублей.
2. Субсидии из бюджета Республики Крым на 2023 год в сумме 59,36 млн рублей, в том числе:

— на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями в сумме 8,10 млн рублей;

— на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства» в сумме 10,23 млн рублей;

— сельхозпроизводителям в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями в сумме 0,20 млн рублей;

— юридическим лицам (за исключением государственных учреждений) на возмещение затрат на энергоносители для производства овощей защищенного грунта в сумме 7,84 млн рублей;

— юридическим лицам (за исключением государственных учреждений) на организацию противоградной защиты на территории Республики Крым в сумме 33,00 млн рублей.

3. Субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета на 2023 год в сумме 2,95 млрд рублей, в том числе на:

— поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в сумме 691,29 млн рублей;

— стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в сумме 1,13 млрд рублей;

— возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в сумме 106,00 млн рублей;

— стимулирование развития виноградарства и виноделия в сумме 873,71 млн рублей;

— стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в сумме 44,00 млн рублей;

— создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в сумме 52,66 млн рублей;

— развитие туризма 10,00 млн рублей;

— субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым в рамках основного мероприятия «Благоустройство сельских территорий» в сумме 18,99 млн рублей.

В завершении своего выступления первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым Зарединова А.З. обратила внимание членов Комитета на предложения в бюджет республики на 2023 год в рамках дополнительной потребности в сумме 38,84 млн рублей 4 субсидий:

— на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями в сумме 1,91 млн рублей;

 — на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие отраслей рыбного хозяйства» в сумме 9,77 млн рублей;

— юридическим лицам (за исключением государственных учреждений) на возмещение затрат на энергоносители для производства овощей защищенного грунта в сумме 7,20 млн. рублей;

— физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на поддержку граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Республики Крым в сумме 20,00 млн рублей.

Члены Комитета Государственного Совета Республики Крым по экологии и природным ресурсам заслушали доклад заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Лисовской Н.В. «О бюджете Республики Крым на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», из которого следует, что Министерству, запланированы предельные объемы бюджетных ассигнований на 2023 год в сумме 1,2 млрд рублей, на плановый период 2024 и 2025 годов по 942,9 млн рублей соответственно.

Министерством запланированы расходы на 2023 год  в сумме 1,1 млрд рублей, в том числе на:

 — проведение работ по инвентаризации выбросов парниковых газов с учетом поглощения различными экосистемами на территории Республики Крым в сумме  2,08 млн рублей;

— обследование, ликвидацию и консервацию неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ в сумме 24,00 млн рублей;

— ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым в сумме 5,35 млн рублей;

— подготовку материалов для внесения изменений в Схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Крым в сумме 5,35 млн рублей;

— мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым в сумме 12,50 млн рублей;

 — экологическое образование и воспитание населения Республики Крым в сумме 3,28 млн рублей;

— разработку проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым в сумме 4,50 млн рублей;

 — работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым, в сумме 40,00 млн рублей;

 — руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым (содержание министерства) в сумме 225,20 млн рублей;

— финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Крым (выполнение госзадания) в сумме 613,93 млн рублей;

— сопровождение системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель») в сумме 6,20 млн рублей;

— реализацию проекта «Чистая страна» (с учетом актуализации сметной документации предусматривается выполнение работ в 2023 году в сумме 162,80 млн рублей).

Кроме того в рамках исполнения:

— Государственной программы Республики Крым «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым» запланировано формирование и поддержание материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 0,70 млн рублей;

— Государственной программы Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым» запланированы расходы на профессиональную подготовку и переподготовку государственных служащих в сумме 0,08 млн рублей.

Заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Лисовская Н.В., также озвучила присутствующим членам Комитета предложение в бюджет республики на 2023 год в рамках дополнительной потребности в сумме 25,9 млн рублей на проведения агротехнического ухода за созданными лесными полосами на территории Первомайского района Республики Крым 300 га.

Председатель Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым Масляник В.И. проинформировал присутствующих членов Комитета Государственного Совета Республики Крым по экологии и природным ресурсам о запланированных бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития водохозяйственного комплекса Республики Крым в 2023 году – 2,21 млрд рублей, в 2024 году –2,38 млрд рублей и в 2025 году – 2,28 млрд рублей.

Запланированы бюджетные ассигнования на мероприятия, включенные в Республиканскую адресную инвестиционную программу и План капитального ремонта, на 2023 год в сумме 91,48 млн рублей, на 2024 год – 158,48 млн рублей и на 2025 год – 67,90 млн рублей, а именно:

— строительство водозаборного сооружения для использования стока р. Салгир в целях орошения сельскохозяйственных культур в хозяйствах Красногравдейского и Симферопольского районов республики Крым (СМР) (2024 год – 158,48 млн рублей, 2025 год – 67,90 млн рублей). Реализация указанного объекта позволит обеспечить гарантированную подачу воды на орошение 3117 га сельскохозяйственных угодий, что будет способствовать снижению социальной напряженности в районах, сокращению безработицы и улучшению социальных условий жизни населения.

— капитальный ремонт закрытого участка дренажного коллектора Гк-5-2, расположенного в с. Знаменка, Красногвардейского района на 2023 год в сумме 4,52 млн рублей. Будет выполнен капитальный ремонт закрытой части существующего коллектора Гк 5-2, расположенного в с. Знаменка Красногвардейского района Республики Крым с полной заменой железобетонных труб диаметром 1000 мм и длиной участка 1135 м. В настоящее время коллектор Гк 5-2 является приёмником нерегулярно очищаемых стоков промышленных (АО «Дружба народов-Нова») и неочищенных канализационных (ГУП РК «Вода Крыма»). Такой сброс, из-за  агрессивного воздействия неочищенных стоков, привел к полному разрушению закрытой верхней части коллектора, а также к образованию провалов и просадок грунта по всей протяженности коллектора, проходящего по селу Знаменка Красногвардейского района. Реализация данного инвестиционного проекта позволит обеспечить безаварийный пропуск и отвод сточных вод с территории с. Знаменка Красногвардейского района Республики Крым. Работа дренажного коллектора обеспечивает водоотведение с площади 347 га сельскохозяйственных угодий и четырех населенных пунктов общей площадью 213 га.

— капитальный ремонт гидротехнических сооружений, включая разработку проектно-сметной документации, на территории  Республики Крым на 2023 год в сумме 10,00 млн рублей. Приведение в нормативное состояние гидротехнических сооружений в Республике Крым – выполнение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

— капитальный ремонт на гидротехнических сооружениях Северо-Крымского канала на 2023 год в сумме 76,96 млн рублей. Приведение в нормативное работоспособное состояние гидротехнических сооружений Северо-Крымского канала.

Кроме того, бюджетные ассигнования на предоставление «Субвенций на выполнение переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» предусмотрены комитету в следующих суммах: 2023 год – 20,91 млн рублей, 2024 год – 23,01 млн рублей, 2025 год – 23,01 млн рублей.

 Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по «Субвенциям на выполнение отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», по сравнению с объемами, утвержденными Законом Республики Крым от 09.12.2021 № 242-ЗРК/2021 «О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», в 2023-2024 годах практически не изменились, 2025 год запланирован на уровне 2024 года.

По «Субвенции на выполнение части переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» объемы бюджетных ассигнований в 2023 году увеличились в связи с необходимостью доработки мероприятия «Оказание услуг по разработке проекта Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО), включая проект нормативов допустимого воздействия на водные объекты (НДВ) рек полуострова Крым бассейнов Черного и Азовского морей» (начало выполнения в 2022 году).

Бюджетные ассигнования на предоставление «Субвенции на улучшение экологического состояния гидрографической сети» для реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» предусмотрены в следующих объемах на  2023 год – 52,25 млн рублей, на 2024 год – 14,87 млн рублей, на 2025 год не предусмотрены.

В региональный проект включены мероприятия по расчистке не менее 12 участков русел рек протяженностью не менее 39,7 км со сроком реализации до 2024 года.

На заседании Комитета с докладом выступила первый заместитель председателя Государственного комитета по ветеринарии Республики Крым Лисовская-Чудинович А.Б. о предварительных предельных объемах бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов.

Так, Госкомветеринарии доведено на 2023 год в сумме 325,23 млн рублей, в том числе:

 — расходы на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым – 99,46 млн рублей.

— расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) государственных  бюджетных учреждений Республики Крым (на выполнение государственного задания) – 185,25 млн рублей;

— субвенция бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных – 29,33 млн рублей;

В рамках Государственной программы «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Крым и развитие государственной ветеринарной службы Республики Крым» выделена субсидия на иные цели государственным бюджетным учреждениям подведомственным Госкомветеринарии на 2023 год в сумме 10,91 млн рублей, в том числе на:

— расходы на реализацию мероприятий, связанных со сбором, хранением и утилизацией трупов домашних животных в сумме 0,11 млн рублей;

— расходы на улучшение материально-технического оснащения для ликвидации очагов АЧС в сумме 0,05 млн рублей;

 — расходы на поддержку и развитие кадрового потенциала ветеринарной службы Республики Крым в сумме 0,50 млн рублей;

— расходы на обеспечение деятельности государственного приюта в городе Симферополь по ул. Крымской Правды в сумме 4,10 млн рублей;

— расходы на обеспечение деятельности государственного приюта в селе Сизовка Сакского района в сумме 5,30 млн рублей;

— расходы на подбор  и утилизацию трупов животных, восприимчивых к бешенству в сумме 0,10 млн рублей;

— расходы на улучшение материально-технического оснащения государственных учреждений ветеринарии в сумме 0,45 млн рублей;

— расходы на материально — техническое обеспечение мероприятий по оральной иммунизации в сумме 0,30 млн рублей

Кроме того Государственному комитету ветеринарии Республики Крым на плановый период 2024-2025 годов доведен объем бюджетных ассигнований в сумме по 343,06 млн рублей соответственно.

По результатам проведенных Комитетов депутаты приняли решение одобрить проект закона Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и рекомендовали его для рассмотрения в первом чтении на заседании Государственного Совета Республики Крым.