По поручению председателя Счетной палаты Республики Крым Заиченко А.А. аудиторы Ольчук Т.М. и Гевчук С.Н. 27 июля 2022 года приняли участие в совместном заседании Комитета Государственного Совета Республики Крым по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и Комитета Государственного Совета Республики Крым по экологии и природным ресурсам.

В заседании Комитетов приняли участие депутат Государственной Думы РФ Бахарев К.М., заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Гафаров Э., заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Маслова С.Б.

В рамках повестки дня обсуждался вопрос реализации на территории Республики Крым реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Депутат российского парламента Бахарев К.М. отметил, что основной целью реформы, стартовавшей на территории России с 1 января 2019 года, является сортировка отходов, их вторичная переработка и использование. Для Крыма важно определить, на каком этапе реформы находится республика, успешно ли продвигается к достижению поставленных целей. Он также подчеркнул, что депутаты всех уровней должны активно включаться в обсуждение возникающих вопросов у избирателей по реализации данной реформы, которая завершится к 2030 году, а деятельность региональных операторов должна быть открытой и прозрачной.

В свою очередь глава Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Гусев А.П. подчеркнул, что не во всех муниципалитетах уделяется должное внимание реализации реформы, в связи с чем жители регионов недостаточно информированы по вопросам тарифообразования, размещения площадок ТКО и периодичности вывоза мусора с контейнерных площадок.

С докладами об осуществлении деятельности по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Крым выступили директор ГУП РК «Крымэкоресурсы» Дикая Ж.Д. и заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Альтфатер Крым» Трофименко Н.О.

По словам директора ГУП РК «Крымэкоресурсы» Дикой Ж.Д. средний тариф для населения в республике составляет 48,11 рублей с человека в месяц, который является самым низким на территории Южного федерального округа (в Краснодарском крае — 111 рублей). Отмечалось, что предприятие постепенно внедряет новое направление работы по переработке вторичного сырья и его продаже. Так, закупаются контейнеры для раздельного сбора мусора, приобретена сортировочная линия мощностью 8,5 тысяч тонн в год и пресс компактор.

Из проблемных вопросов заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Альтфатер Крым» Трофименко Н.О. отметила необходимость актуализации абонентской базы, а также невозможность отследить количество человек, фактически проживающих в домах, квартирах, гостевых домах для корректного сбора платежей за вывоз твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, объём оплаты услуг в регионе (городские округа Ялта и Алушта) снизился с 92% до 79%, поэтому компания ведёт регулярную работу с должниками.

В ходе заседания также обсуждались вопросы, касающиеся устаревших баз данных регионального оператора для рассылки уведомлений по дебиторской задолженности, возможности начисления тарифа на вывоз мусора для гостевых домов пропорционально потреблению электроэнергии и воды, системы обращения с опасными отходами, необходимости повышения информированности населения о раздельном сборе отходов и др.

Также депутатами были обсуждены вопросы, касающиеся ликвидации стихийных свалок, системы обращения с опасными отходами, содержания площадок твёрдых коммунальных отходов и частоты вывоза отходов.

Мониторинг реализации всех национальных проектов, в том числе и национального проекта «Экология» находится на постоянном контроле Счетной палаты Республики Крым.

В рамках обсуждаемых вопросов аудитор Счетной палаты Республики Крым Гевчук С.Н. доложила основные результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2021 году и истекшем периоде 2022 года на реализацию федерального проекта «Чистая страна» на территории Республики Крым в рамках национального проекта «Экология», проведенного в соответствии с Планом деятельности Счетной палаты Республики Крым на 2022 год.

В рамках контрольного мероприятия проведен анализ использования средств субсидии из бюджета Республики Крым, выделенных бюджетам муниципальных образований городов Белогорск и Судак Республики Крым на выполнение работ по рекультивации объектов размещения ТКО.

Гевчук С.Н. отметила, что в ходе проверки исполнения муниципальных контрактов по рекультивации объектов размещения ТКО в г. Белогорск,
г. Судак Республики Крым выявлены нарушения сроков производства работ и технологических процессов на объектах; установлены факты завышения стоимости материалов, накладных расходов и сметной прибыли подрядной организации. По объекту Рекультивация ТКО г. Белогорск зафиксированы факты некачественного исполнения работ, отклонение от проектно-сметной документации, в том числе несоблюдение технологического процесса при формировании тела полигона. По результатам контрольного мероприятия установлено неэффективное расходование средств субсидии на общую сумму 53 млн рублей, завышена стоимость выполненных работ по объекту (г. Белогорск) на общую сумму 3,3 млн рублей.

Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Гусев А.П. отметил важность и актуальность проведенного Счетной палатой республики мероприятия.

В целом по итогам заседания Комитетов рекомендовано администрациям муниципальных образований до 15 сентября этого года заслушать информацию о ходе реализации реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (итоги, тарифообразование, работа с населением, планы дальнейшего развития) с привлечением депутатского корпуса и общественности, а также разместить на своих официальных страницах в сети Интернет всю необходимую для населения информацию, в том числе график вывоза твёрдых коммунальных отходов и тарифов на услугу.

Счетная палата Республики Крым поддерживает решение, принятое по итогам заседания Комитетов.

При рекультивации мусорных полигонов в Крыму подрядчики неэффективно потратили 53 млн рублей