4 июля 2022 года состоялось заседание Комитета Государственного Совета Республики Крым по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов. На заседание комитета были приглашены первый заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Ефим Фикс и вице-спикер крымского парламента Алла Пономаренко.

В заседании Комитета по поручению председателя Счетной палаты Республики Крым Анатолия Заиченко принял участие аудитор Виктор Плакида.

После принятия проекта закона Республики Крым «О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Республики Крым «О пособии на ребенка» в первом чтении на заседании сессии Государственного Совета Республики Крым в июне текущего года, потребовалось более детальное его обсуждение при подготовке ко второму чтению. По Указу Президента России семьи с детьми от 3 до 7 лет и от 8 до 16 лет включительно имеют право на получение меры социальной поддержки, размер которой рассчитывается исходя из совокупного дохода членов семьи. В то же время в Крыму установлена региональная мера поддержки этой категории льготополучателей в денежной форме. Таким образом, за счет республиканской доплаты растет номинальный уровень дохода семьи, а размер федеральной льготы из-за этого снижается. Законопроектом предлагается отменить для такой категории граждан выплаты из республиканского бюджета, оставив лишь федеральные меры поддержки.

Первый заместитель министра труда и социальной защиты Татьяна Гудилко проинформировала депутатов о том, что семьи, пользующиеся региональной льготой, получат федеральную выплату в размере 50% от прожиточного минимума, а без нее — уже 75%. При этом доход семьи с отменой республиканской выплаты не просто не уменьшится, а напротив, возрастет в среднем на 650 рублей. Принятие законопроекта затронет 5176 получателей пособия на ребенка со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым, и 2460 получателей пособия на ребенка одинокой матери. Все они являются получателями обеих льгот, и сохранят право на получение выплат до окончания срока их назначения.

При этом отмена одной льготы не означает уменьшение количества региональных мер поддержки жителей республики. Так, уже в ближайшее время в Крыму будет повышен размер материальной помощи на догазификацию домовладений с 30 до 100 тысяч рублей, прорабатывается вопрос об установлении дифференцированных льгот для семей, где родился четвертый, пятый и последующие дети.

Счетная палата Республики Крым осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов постановлений Совета министров Республики Крым, в том числе касающихся порядка оказания адресной материальной помощи. В частности, при проведении финансово-экономической экспертизы проекта постановления Совета министров Республики Крым «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 1 марта 2016 года № 80» («Об утверждении Порядка оказания адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»), утвержденной постановлением Коллегии Счетной палаты Республики Крым от 04.07.2022 № 35-1/22, в целях соблюдения требований Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также принципа единства норм действующего законодательства по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан на уровне Республики Крым, Счетная палата Республики Крым отметила необходимость отражения в нормах соответствующих законов Республики Крым, регулирующих данные вопросы, права на оказание адресной материальной помощи в трудной жизненной ситуации категорий граждан, а также перечень обстоятельств, являющихся трудной жизненной ситуацией, указанных в Порядке оказания адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

По результатам обсуждения депутаты приняли решение поддержать законопроект для рассмотрения во втором чтении на внеочередной сессии крымского парламента и рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Республики Крым разъяснить крымчанам причины принятия такого решения через социальные сети и средства массовой информации.