25-26 октября в городе Ялта прошел семинар-совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему: «Роль органов внешнего государственного финансового контроля в социально-экономическом развитии территорий». В семинаре-совещании приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Кирилл Степанов; первый заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Наталья Маленко; заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Евгений Лисютин; директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на топливно-энергетический комплекс, транспорт, дорожное хозяйство (дорожные фонды) Счетной палаты Российской Федерации Олег Чернявский; председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Валерий Коваленко; министр финансов Республики Крым Ирина Кивико; министр экономического развития Республики Крым Наталья Чабан; заместитель прокурора Республики Крым Сергей Черневич; глава регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Республике Крым Алла Вертинская; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Валерий Хрипун; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ставропольского края Андрей Колесников; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, председатель Счетной палаты Республики Татарстан Алексей Демидов; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Счетной палаты Владимирской области Ирина Тулякова; председатель комиссии по вопросам повышения квалификации сотрудников контрольно-счетных органов, председатель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Юрий Агафонов; председатель  комиссии по правовым вопросам Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова; председатель информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко; председатель комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам методологии, председатель Контрольно-счетной палаты Московской области Татьяна Крикунова; председатель комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по этике, председатель Счетной палаты Новгородской области Нина Яковлева; председатель Счетной палаты Чеченской Республики Абдул-Хамид Байбетиров; председатель Контрольно-счетной палаты Москвы Виктор Двуреченских; председатель Счетной палаты Республики Дагестан Билал Джахбаров; председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов; председатель Контрольно- счетной палаты города Севастополя Юлия Кокарева; председатель Контрольно-счетной палаты Камчатского края Сергей Лозовский; председатель Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея Елена Матвеева; председатель Контрольно-счетной палаты Астраханской области Дмитрий Парфенов; председатель Счетной палаты Республики Бурятия Евгений Пегасов; председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области Анатолий Федоров; председатель Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия Петр Эрендженов; начальник отдела по взаимодействию с контрольно-счетными органами Департамента внешних связей аппарата Счетной палаты Российской Федерации Ольга Морозова; начальник инспекции по комплексному анализу стратегического планирования социально-экономического развития Департамента экономического анализа Счетной палаты Российской Федерации Антон Косьяненко, а также руководство и сотрудники контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, контрольно-счетных органов муниципальных образований Крыма; профессорско-преподавательский состав и обучающиеся Института экономики и управления Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «КФУ имени В.И. Вернадского», представители органов местного самоуправления Республики Крым.

Перед началом работы участники семинара-совещания почтили минутой молчания память трагически погибших студентов и преподавателей Керченского политехнического колледжа.

Открыл первую секцию семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации заместитель председателя отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, председатель Счетной палаты Республики Крым Анатолий Заиченко.

Почетное право первым приветствовать участников семинара было предоставлено заместителю полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Кириллу Степанову.

Он отметил актуальность темы и привел Республику Крым как пример интенсивного развития за счет скоординированной государственной политики на федеральном и региональном уровне. Указав на значительные объемы финансового обеспечения мероприятий по модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры Крыма, Кирилл Степанов обратил внимание на важность осуществления всеобъемлющего контроля за расходованием этих средств. Он также сделал акцент на том факте, что органы внешнего независимого контроля должны принимать активное участие в решении задач, связанных со снижением затрат и достижением максимально возможного эффекта, что позволяет оказывать позитивное воздействие на бюджетно-финансовую систему, способствуют сохранению и укреплению позитивных тенденций в экономике и социальной сфере. Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе пожелал участникам семинара конструктивной работы и больших успехов в деятельности.

От имени Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова участников мероприятия поприветствовала первый заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Наталья Маленко. Она отметила наличие конструктивного взаимодействия Государственного Совета с контрольно-счетным органом полуострова.

Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты на регулярной основе направлялись в Государственный Совет Республики Крым, благодаря чему депутаты имели возможность непосредственно ознакомиться с процессом квалификации нарушений и проблемными моментами организации финансовой и хозяйственной деятельности в отдельных отраслях.

Наиболее важные результаты мероприятий рассматривались на расширенных заседаниях Коллегии Счетной палаты с участием Председателя Государственного Совета.

В целом результаты совместной деятельности Счетной палаты и комитетов Государственного Совета Республики Крым свидетельствуют об очевидном сокращении доли выявляемых нарушений.

С приветственными словами к участникам семинара-совещания также обратились заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Евгений Лисютин, председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Валерий Коваленко, заместитель прокурора Республики Крым Сергей Черневич, а также глава регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Республике Крым Алла Вертинская.

С докладами выступили министр финансов Республики Крым Ирина Кивико; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Валерий Хрипун; начальник инспекции по комплексному анализу стратегического планирования социально-экономического развития Департамента экономического анализа Счетной палаты Российской Федерации Антон Косьяненко; председатель Контрольно-счетной палаты Москвы Виктор Двуреченских; министр экономического развития Республики Крым Наталья Чабан, председатель информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко; председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ставропольского края Андрей Колесников; председатель комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам методологии, председатель Контрольно-счетной палаты Московской области Татьяна Крикунова; председатель комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по этике, председатель Счетной палаты Новгородской области Нина Яковлева; заместитель председателя Счетной палаты Республики Крым Алексей Тихомиров.

В завершение первой секции семинара-совещания состоялось торжественное награждение победителей Конкурса Совета контрольно-счетных органов Республики Крым на звание «Лучший финансовый контролер контрольно-счетного органа Республики Крым».

25 октября в рамках семинара-совещания также состоялись дискуссии и круглые столы на специализированных площадках. В частности, состоялось заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, круглый стол для контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Крым по практике осуществления внешнего государственного финансового контроля контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, а также общее собрание членов Совета Контрольно-счетных органов Республики Крым.

Вторая секция семинара совещания состоялась 26 октября и была посвящена актуальным вопросам при осуществлении внешнего государственного финансового контроля в строительной сфере, а также при реализации мероприятий по строительству, капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог.

С докладами в рамках второй секции выступили директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на топливно-энергетический комплекс, транспорт, дорожное хозяйство (дорожные фонды) Счетной палаты Российской Федерации Олег Чернявский, аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Игорь Галушкин и начальник инспекции Контрольно-счетной палаты Москвы Александр Парамонов. Также в программу второй секции семинара-совещания было включено заседание круглого стола по вопросам взаимодействия контрольно-счетных органов региона в рамках осуществления государственного финансового контроля межбюджетных трансфертов на примере дорожно-транспортной инфраструктуры.

Обсудив вопросы повестки дня и заслушав доклады участников семинара-совещания было выработано итоговое решение, содержащее ряд предложений и рекомендаций для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, в том числе в части совершенствования законодательства в сфере внешнего независимого финансового контроля.

Информационный сборник по итогам семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему «Роль органов внешнего государственного финансового контроля в социально-экономическом развитии территорий