По поручению председателя Счетной палаты Республики Крым Анатолия Заиченко аудитор Татьяна Ольчук и начальник инспекции Максим Музыченко 29 мая 2024 года в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в парламентских слушаниях на тему «Актуальные вопросы развития системы обращения с отходами производства и потребления», проводимых Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

В мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Мамедов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин, Генеральный директор публично-правовой компании «Российский экологический оператор» Денис Буцаев, представители Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Государственной корпорации «Росатом», а также субъектов Российской Федерации и региональных контрольно-счетных органов.

Открывая мероприятие, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных подчеркнул, что цель совместной работы — поиск ключевых решений, которые позволят коренным образом переломить ситуацию в сфере обращения с отходами производства и потребления. «Требуются изменения и актуализация законодательства в сфере обращения с ТКО, которые будут работать как в интересах крупных агломераций, так и сельских территорий»,- подчеркнул парламентарий.

Как отметил Александр Двойных, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по поручению Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко провел серьезный мониторинг реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, итоги которого были обсуждены с регионами, органами местного самоуправления, экспертным сообществом и во взаимодействии со Счетной палатой Российской Федерации.

Предложения Комитета Совета Федерации по реформированию действующей системы обращения с ТКО и иными видами отходов представил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Кувшинников.

Как проинформировал сенатор, за время реализации реформы ТКО выявлен ряд проблемных вопросов. В частности, отсутствует необходимое количество контейнерных площадок, за вывоз мусора отвечают несколько ответственных, отсутствует действенная система учета и контроля за медицинскими отходами, нарушается график вывоза ТКО и т. д.

Генеральный директор публично-правовой компании «Российский экологический оператор» Денис Буцаев обратил внимание на необходимость проведения в муниципальных образованиях регионов объективного анализа ситуации по осуществлению работы, связанной с комплексным обращением с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин акцентировал внимание на реализации федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». В России, как и во всем мире, происходит постепенная смена традиционной линейной модели экономики на альтернативную концепцию экономики замкнутого цикла. Она предполагает принципиально новый подход к производству, потреблению и ведению хозяйственной деятельности, в котором отходы рассматриваются как активы и ресурсы. Экономика замкнутого цикла основана на цикличном обращении с природными ресурсами и возвращении их в оборот.

В свою очередь, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Мамедов отметил, что Счетная палата Российской Федерации в своей деятельности также уделяет внимание вопросам обращения с ТКО. В ходе проведения контрольных мероприятий были отмечены следующие проблемные вопросы: низкие темпы строительства мощностей по утилизации твердых коммунальных отходов в регионах, низкое освоение средств в рамках инвестиционных проектов, неэффективное использование бюджетных ресурсов при закупке контейнеров, отсутствие контроля за деятельностью региональных операторов по обращению с ТКО.

В этой связи в ходе заседания было отмечено, что требуется разработать механизмы, которые бы оказывали воздействие на недобросовестных региональных операторов.

Также все выступающие отмечали необходимость создания комплексной системы обращения с отходами.

По итогам мероприятия Александр Двойных предложил создать федеральный штаб по проблемам ТКО, куда войдут представители всех регионов, а также профильных министерств и ведомств. «Этот штаб должен работать постоянно до тех пор, пока не будет урегулирован последний вопрос. Пока мы не сможем заявить, что мусорная реформа проведена успешно».

Ввиду актуальности темы обращения с отходами производства и потребления, во исполнение поручения Председателя Государственного Совета Республики Крым Счетной палатой Республики Крым в настоящее время проводится контрольное мероприятие по проверке эффективности деятельности регионального оператора по обращению с ТКО – ГУП РК «Крымэкоресурсы», осуществляющего деятельность на территории Республики Крым.