21 июня 2022 года под председательством главы парламента Владимира Константинова состоялось заключительное пленарное заседание шестой сессии Государственного Совета Республики Крым второго созыва, в работе которого принял участие председатель Счетной палаты Анатолий Заиченко.

В рамках повестки дня было рассмотрено 34 вопроса.

Министр экономического развития Республики Крым Дмитрий Шеряко представил сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Крыма за 2021 год, согласно которому в 2021 году в республике реализовывалось 32 государственные программы (в 2020 году — 34 программы), общая сумма финансирования которых составила 212,2 млрд. руб. По итогам года освоение средств, предусмотренных госпрограммами, составило 95,8%. При этом 75% из общего числа фактически осуществленных расходов пришлось на пять государственных программ — развития образования, здравоохранения, дорожного хозяйства, реформирования ЖКХ и социальной поддержки граждан. Уровень выполнения целевых показателей составил 81,8% (в 2020 году — 69%).

Во втором чтении приняты поправки в законы: «О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым в сфере противодействия коррупции», в статью 4 Закона Республики Крым «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Республики Крым», «О недрах» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Республики Крым», «О регулировании лесных отношений на территории Республики Крым». В первом чтении депутаты поддержали внесение изменений в законы: «Об административных правонарушениях в Республике Крым»; «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым»; в статьи 1 и 5 Закона РК «О пособии на ребенка».

Кроме того, депутатами в двух чтениях рассмотрен ряд законопроектов, касающихся бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политики, внесенных Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым. Одобрены поправки в Законы «Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Крым», «Об инвестиционном налоговом вычете», «О внесении изменений в Закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Законопроектом предусматривается:

— увеличение общего объема доходов бюджета Республики Крым на 16 075 674,52 тыс. рублей – с 216 835 964,68 тыс. рублей до
232 911 639,20 тыс. рублей.

— увеличение общего объема расходов бюджета Республики Крым на 21 184 269,38 тыс. рублей – с 219 735 964,68 тыс. рублей до 240 920 234,06 тыс. рублей.

— увеличение дефицита бюджета Республики Крым на 5 108 594,86 тыс. рублей – с 2 900 000,00 тыс. рублей до 8 008 594,86 тыс. рублей.

Изменения также затрагивают корректировку основных показателей бюджета Республики Крым на плановый период 2023 и 2024 годов и связаны с изменением планового объема доходов, сокращением, увеличением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, что влечет изменения основных характеристик бюджета Республики Крым.

Счетной палатой Республики Крым в соответствии с установленными полномочиями проведена экспертиза проекта закона по результатам которой отмечено, что предложенные корректировки взаимоувязаны между собой, Законопроект в целом соответствует нормам действующего бюджетного законодательства.

Предусмотрено внесение изменений в ресурсное обеспечение 27 государственных программ Республики Крым на общую сумму 20 283 921,91 тыс. рублей, из них по 19 госпрограммам планируется увеличение расходов на общую сумму 25 287 808,50 тыс. рублей, по 8 госпрограммам – уменьшение расходов на 5 003 886,59 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение по госпрограммам в части увеличения корректируется от 0,68 % до 141,61 % утвержденных годовых показателей, а в части сокращения – от 0,78% до 69,62%. При этом Счетной палатой отмечено, что значительные отклонения, как дополнение, так и сокращение в показателях финансирования может свидетельствовать о недостатках в планировании расходов и привести к рискам недостижения целевых показателей госпрограмм.

По результатам проведенной экспертизы Министерству финансов Республики Крым рекомендовано обратить внимание на качество предоставляемых главными администраторами доходов бюджета и главными распорядителями бюджетных средств обоснований вносимых корректировок показателей бюджета Республики Крым.

Депутаты также поддержали законопроекты «Об исполнении бюджета Республики Крым за 2021 год», «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2021 год», на которые в установленном порядке подготовлены соответствующие заключения Счетной палаты, выводы и рекомендации направлены в адрес Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Территориального фонда обязательного медицинского страхования.