В ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПРОШЛО ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЙ СЕССИИ, В РАМКАХ КОТОРОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ АНАТОЛИЙ ЗАИЧЕНКО ПРЕДСТАВИЛ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕДОМСТВА ЗА 2018 ГОД.
24 мая 2019 года состоялось очередное заседание десятой сессии Государственного Совета Республики Крым первого созыва. В ходе заседания председатель Счетной палаты Республики Крым Анатолий Заиченко представил годовой отчет о деятельности ведомства за 2018 год.
В рамках доклада Анатолий Заиченко обратил внимание на следующее.
В 2018 году отмечается положительная динамика по многим основным социально-экономическим показателям Республики: промышленное производство – 108,2 %, строительство – 242,5 %, оборот оптовой торговли – 131,7 %, грузооборот – 114,9%, пассажирооборот – 102,5% и др.
Таким образом, общие тенденции развития полуострова оказали значительное влияние на основные направления нашей деятельности.
Важнейшими из них являлись проведение аудита эффективности, аудита в сфере закупок, контроля реализации государственных программ, межбюджетных трансфертов, внешние проверки годовой отчетности муниципальных образований, мониторинг формирования и реализации приоритетных проектов, «Майских указов» Президента на территории Крыма. Значительное внимание уделяется социальным вопросам, так проведено мероприятие по анализу расходования бюджетных средств на обеспечение деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, мероприятия в сфере здравоохранения, образования.
План работы 2018 года Счетной палатой выполнен в полном объеме: 40 контрольных и 8 тематических экспертно-аналитических мероприятий, охвачено 196 объектов контроля. Проведены экспертизы проектов законов о бюджете Республики, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, 9 проектов законов о внесении изменений в бюджет, 95 проектов госпрограмм и внесение в них изменений.
По результатам проведенных мероприятий Счетной палатой в 2018 году составлено 169 актов и подготовлено 127 заключений.
Наиболее значимые результаты рассматривались на трех расширенных заседаниях Коллегии Счетной палаты при участии Председателя Государственного Совета, руководителей комитетов Государственного Совета и Главы Республики Крым.
В суммарном выражении, внешним финансовым контролем в рамках полномочий было охвачено 42 млрд 197 млн руб.
При осуществлении внешнего государственного финансового контроля выявлены нарушения и недостатки в финансовой и бюджетной сфере при исполнении бюджета, а также в процессе управления и распоряжения государственной собственностью.
С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их в дальнейшем объектам контроля внесены 67 представлений и 4 предписания.
Объектами контроля устранены нарушения и недостатки на общую сумму 16 млрд 694 млн руб., в том числе возмещено в бюджет, допоставлено оборудование, выполнены работы на общую сумму 92 млн 682 тыс. руб. При этом, 51 млн 119 тыс. руб. находится на контроле в связи с вынесением судебных решений, ведением претензионной и исковой работы.
В отчетном году Счетной палатой качественно изменен подход к анализу исполнения бюджетных показателей, расширен перечень рассматриваемых вопросов в части прогнозирования поступления доходов, в том числе местных бюджетов, выполнения программы оптимизации расходов. Даются конкретные предложения и рекомендации по приведению в соответствие бухгалтерского учета, принятию нормативных правовых актов, мер по сокращению задолженности, выявлению резервов увеличения налоговых и неналоговых доходов.
Кроме этого, в 2018 году уполномоченными должностными лицами Счетной палаты возбуждено 27 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых к ответственности привлечены 26 должностных лиц и 1 юридическое лицо, назначены наказания в виде штрафов.
Анатолий Заиченко отметил, что важнейшим элементом развития является реализация Федеральной целевой программы развития Крыма. По итогам 2018 года исполнение составило 66,1 млрд руб. или 93 %. Вопросам реализации ФЦП уделяется особое внимание не только руководством Крыма, Счетной палатой, но и Полномочным представительством Президента в Южном федеральном округе. Это способствует эффективному взаимодействию между федеральными и региональными органами власти, позволяет максимально быстро решать возникающие сложности.
В дополнение к вышеизложенному, Счетной палатой Республики Крым продолжена работа по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации. Проведены совместные мероприятия по анализу использования субвенций по первичному воинскому учету, обеспечения деятельности мировых судей.
Продолжено активное взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований путем обмена информацией и практическим опытом.
Проведена масштабная работа по актуализации действующих и разработке новых стандартов, методических документов. В настоящее время в Счетной палате действует 20 стандартов внешнего государственного финансового контроля и организации деятельности, 4 методических документа. В декабре 2018 года разработана и утверждена Концепция деятельности Счетной палаты Республики Крым на среднесрочную перспективу (до 2024 года).
В рамках отчета обозначены основные направления деятельности Счетной палаты на 2019 год, которые включают мероприятия:
— по контролю и анализу «Майских» Указов, реализации Национальных проектов, направленных на улучшение жизни каждого россиянина;
— по контролю и анализу хода исполнения Федеральной целевой программы развития Крыма;
— по контролю за эффективным использованием бюджетных средств, а также порядку управления, распоряжения имуществом Республики.