23 мая 2018 года состоялось очередное заседание Государственного Совета Республики Крым, в ходе которого был рассмотрен отчет о деятельности Счетной палаты Республики Крым за 2017 год. С докладом выступил председатель Счетной палаты Республики Крым Анатолий Заиченко.

В своем выступлении Анатолий Заиченко отметил следующее.

Несмотря на существующие трудности и ограничения, в отчетном периоде зафиксированы рекордные показатели роста экономики. Так, общее увеличение показателей социально-экономического развития полуострова составило 10,2 %. Практически во всех основных отраслях зафиксированы положительные тенденции.

Даже без федеральной поддержки, объемы наполняемости бюджета кратно превышают соответствующий показатель лучших лет «Переходного периода».

Председатель Счетной палаты отметил, что в таких условиях необходимо учитывать возросшую ответственность, необходимость поддерживать устойчивый рост и соответствовать высоким стандартам.

План работы 2017 года Счетной палатой выполнен в полном объеме: проведено 91 мероприятие, охвачен 161 объект контроля.

В соответствии с внеплановыми поручениями Председателя Государственного Совета проведено 4 мероприятия, Главы Республики Крым – 7.

Проведены экспертизы 71 проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым.

В 2017 году Счетная палата уделяла повышенное внимание реализации мероприятий в сфере жилищно-коммунального, сельского хозяйства, образования, транспортно-дорожного комплекса.

Проверена годовая отчетность 49 главных распорядителей средств бюджета, во исполнение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации начаты внешние проверки годовой отчетности об исполнении высокодотационных бюджетов муниципальных образований Республики Крым. Такими проверками охвачено 1 городской округ; 3 муниципальных района; 35 городских и сельских поселений.

По результатам проведенных Счетной палатой в 2017 году мероприятий, направленных на реализацию полномочий, составлено 118 актов и подготовлено 134 заключения.

Наиболее значимые результаты – рассматривались на трех расширенных заседаниях Коллегии Счетной палаты при участии Председателя Государственного Совета и Главы республики.

В суммарном выражении, внешним финансовым контролем в рамках полномочий было охвачено 122,4 млрд руб., что в сравнении с 2016 годом почти в 4 раза больше (31,6 млрд руб.), а в сопоставлении с расходами бюджета республики за 2017 год составляет 77,2%.

При осуществлении внешнего государственного финансового контроля выявлены нарушения и недостатки в финансовой и бюджетной сфере при исполнении бюджета, а также в процессе управления и распоряжения государственной собственностью, доля которых в общем объеме проверенных средств составила 6% (7 472 619 591,15 руб.).

Результаты деятельности Счетной палаты в отчетном году свидетельствуют о снижении доли выявленных нарушений, что может свидетельствовать о повышении профессионализма исполнительной власти, а грань между качеством работы органа внешнего финансового контроля и власти обозначится в выводах Счетной палаты Российской Федерации в рамках совместного контрольного мероприятия в 2018 году.

Одна лишь констатация факта нарушения и их классификация не является первостепенной. Первоочередным является профилактика и устранение выявленных нарушений.

С этой целью за отчетный период направлено 49 представлений и 5 предписаний. Также за 2017 год дважды направлялись уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

Кроме этого, в 2017 году уполномоченными должностными лицами Счетной палаты возбуждено 10 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц проверяемых органов и организаций, 1 дело – в отношении юридического лица.

При этом, из 7 млрд 473 млн руб. выявленных нарушений, на контроле Счетной палаты остается 82 млн руб.

В 2017 году также продолжалось активное сотрудничество с правоохранительными органами и прокуратурой, в адрес которых по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлено 39 материалов, в том числе – 32 в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. По результатам рассмотрения материалов правоохранительными органами в 2017 году возбуждено 8 уголовных дел, 14 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, органами прокуратуры внесено 19 представлений.

Счетной палатой республики активно ведется работа в рамках Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, а также продолжил свою практическую деятельность Совет контрольно-счетных органов Республики Крым. В рамках Совета осуществлялось постоянное методологическое, практическое и информационное взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований.

В 2018 году в целях профилактики и устранения нарушений в финансово-бюджетной сфере запланировано проведение 109 мероприятий, включая 87 контрольных и 22 экспертно-аналитических.

В 2018 году запланировано проведение четырех совместных мероприятий со Счетной палатой Российской Федерации и оценка деятельности Счетной палаты Республики Крым, как органа внешнего финансового контроля.

В октябре текущего года запланировано проведение заседания отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на территории Республики Крым, в рамках которого состоится семинар-совещание руководителей на тему «Актуальные вопросы при осуществлении внешнего государственного финансового контроля в строительной сфере, а также при реализации мероприятий по строительству, капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог».

Кроме этого, совместное экспертно-аналитическое мероприятие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Республики Крым позволит провести анализ расходования бюджетных средств на обеспечение деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Повышение качества контрольной, экспертно-аналитической деятельности и контроль реализации результатов является главным приоритетом в работе Счетной палаты на 2018 год.