О заседании Президиума Государственного Совета Республики Крым

20 октября состоялось очередное заседание Президиума Государственного Совета Республики Крым, в котором принял участие председатель Счетной палаты Республики Крым Анатолий Заиченко. В ходе заседания был утвержден перечень вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов.

Фото: пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

К рассмотрению в первом чтении предложены шесть законопроектов: «О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности (по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог) между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым»; «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым»; «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и Закон Республики Крым «О здравоохранении в Республике Крым»; также предложены поправки в Закон «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым», «О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым» и «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Проект закона Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» разработан с целью урегулирования отношений, связанных с действием на территории Республики Крым разрешительных документов в сфере градостроительства, а также вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство которых начато на основании разрешительных документов, полученных до 21 марта 2014 года, и (или) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Крым, действовавшими на территории Республики Крым до вступления в силу Закона Республики Крым «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым».

Изменения в Закон «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и Закон Республики Крым «О здравоохранении в Республике Крым» разработаны в соответствии с федеральным законодательством.

В Закон «О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым» предлагается внести поправки в части дополнения Закона положением, определяющим порядок проведения контроля за расходами депутата Государственного Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В статьи 2 и 4 Закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым» предложено внести изменения с целью выработки единой политики при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, а также упрощение процедуры направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Фото: пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

На голосование также вынесены постановления по двум проектам федеральных законов, поступивших на рассмотрение в Государственный Совет и за внесение изменений в Постановление «О проведении ежегодного конкурса «Лучшее сельское поселение Республики Крым», которым предлагается отнести к полномочиям Совета министров определение главного распорядителя бюджетных средств на выплату денежной премии и обеспечение разработки и утверждения порядка предоставления денежной премии.

В ходе заседания Президиума Государственного Совета Республики Крым также была заслушана информация министра экономического развития Республики Крым Дмитрия Шеряко о плане мероприятий по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Так, в соответствии с принятыми изменениями в Законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «О защите конкуренции», разработанным Федеральной антимонопольной службой, унитарные предприятия, созданные до 8 января 2020 и осуществляющие деятельность на конкурентных рынках, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.

В рамках реализации положений указанного закона Министерством экономического развития Республики Крым сформирован План мероприятий по реформированию государственных и муниципальных унитарных (казенных) предприятий муниципальных образований Республики Крым. В соответствии с ним, из 64 крымских ГУПов: 9 предприятий предложено сохранить в действующей организационно-правовой форме; 21 – планируется ликвидировать; 17 – преобразовать в хозяйственные общества (АО, ООО); 9 – преобразовать в государственные учреждения; 3 – присоединить к другим унитарным предприятиям; по 5 предприятиям решений принято не было.

Кроме того, из 208 муниципальных унитарных (казенных) предприятий: 20 предприятий учредителями предполагается сохранить в действующей организационно-правовой форме; 97 – планируется ликвидировать; 62 – преобразовать в хозяйственные общества (АО, ООО); 8 – преобразовать в муниципальные учреждения; 2 – присоединить к другим унитарным предприятиям; по 19 предприятиям решения уточняются.

Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов отметил, что добиться эффективной работы ГУПов и МУПов крайне сложно. Он подытожил, что необходимо расширять поле для создания новых предприятий, рыночных механизмов, давать возможности малому и среднему бизнесу, и что выбранная стратегия является совершенно правильной.

Озвученные в ходе заседания выводы подтверждаются результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Республики Крым. Так, например, по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности управления и распоряжения имуществом Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» в 2019 – текущем периоде 2020 года» установлены факты неэффективного управления и распоряжения государственным имуществом Республики Крым, использования государственного имущества ГУП РК «Крымский винодельческий завод» безоплатно и без договорных отношений неустановленными лицами, не осуществления основного вида деятельности с целью которой было создано, а также факты недополучения доходов в виде арендной платы ГУП РК «Крымский винодельческий завод» и бюджетом Республики Крым.